丁家發(fā)：婚姻登記“跨省通辦”減輕“扯證”負(fù)擔(dān)

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，國(guó)務(wù)發(fā)布關(guān)于同意擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)的批復(fù)。根據(jù)批復(fù)，調(diào)整后，在北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。雙方均非本地戶籍的婚姻登記當(dāng)事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。(5月18日《新京報(bào)》)

　　根據(jù)現(xiàn)行《婚姻登記條例》，內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。如果雙方均是外地戶口，辦理婚姻登記則需返回原籍辦理，既浪費(fèi)時(shí)間和金錢，又飽受來回奔波之苦。國(guó)務(wù)發(fā)同意擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，在21地婚姻登記都能“跨省通辦”，讓準(zhǔn)新人們減輕了“扯證”負(fù)擔(dān)。此惠民利民舉措，契合了新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求，是與時(shí)俱進(jìn)的務(wù)實(shí)之舉。

　　第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，流動(dòng)人口中15歲至35歲的人員，占總量的70%以上。這些人員多為外出打工就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)、求學(xué)參軍人員等，可以說，適婚人員占有絕對(duì)大的比例。這么多“人戶分離”的流動(dòng)人口，結(jié)婚登記回一方戶籍所在地辦理，將是一個(gè)龐大的遷徙人群，來回折騰可謂費(fèi)錢、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。這種情形，準(zhǔn)新人們不僅疲于奔波，給雙方增加了不少的經(jīng)濟(jì)等負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重浪費(fèi)了各種社會(huì)資源。

　　現(xiàn)行婚姻登記制度，已不適應(yīng)新時(shí)代的需求。擴(kuò)大結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)，具有新時(shí)代需求的迫切性。如今是大數(shù)據(jù)時(shí)代，婚姻登記“跨省通辦”在信息技術(shù)上，已經(jīng)沒有任何問題，只要打通跨省之間婚姻登記的信息壁壘，基本上不會(huì)增加婚姻登記機(jī)關(guān)的辦事成本。根據(jù)批復(fù)，21個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，相應(yīng)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《婚姻登記條例》相關(guān)規(guī)定，給結(jié)婚登記“跨省通辦”提供了法規(guī)依據(jù)。這項(xiàng)以人為本的惠民利民舉措，極大滿足了流動(dòng)人口就近、便捷辦理婚姻登記的需求，既減輕了準(zhǔn)新人的“扯證”負(fù)擔(dān)，也節(jié)約大量的社會(huì)資源，可謂雙贏之舉。

　　結(jié)婚登記“跨省通辦”，打通跨省之間信息壁壘，也不可避免地存在婚姻登記信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。因此，各地婚姻登記機(jī)關(guān)在“跨省通辦”試點(diǎn)工作中，一定要采取有效措施，做好婚姻登記及個(gè)人信息的安全保護(hù)，對(duì)個(gè)人婚姻登記信息嚴(yán)格保密，千萬不能濫用婚姻登記信息，或因工作疏忽等造成信息泄漏、被盜，導(dǎo)致侵犯登記人個(gè)人隱私等合法權(quán)益，給登記人造成不必要的麻煩甚至財(cái)產(chǎn)等損失。

　　總之，擴(kuò)大結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)，邁出了婚姻登記“全國(guó)通辦”的步伐。期待在“跨省通辦”的試點(diǎn)中積累經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上修訂《婚姻登記條例》等相關(guān)法規(guī)，盡快實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”，讓準(zhǔn)新人在全國(guó)范圍內(nèi)的任一處婚姻登記機(jī)關(guān)，憑雙方有效的身份證件，便可以輕松快樂地“扯證”結(jié)婚