嚴(yán)把“入口關(guān)”，落實(shí)從業(yè)禁止制度保護(hù)好孩子

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　教育部近日印發(fā)《關(guān)于推開(kāi)教職員工準(zhǔn)入查詢工作的通知》，就依法推開(kāi)準(zhǔn)入查詢制度，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止制度作出了規(guī)定，明確了中小學(xué)校和高等學(xué)校擬聘用教職員工不得錄用情形。(4月20日新華社)

　　近年來(lái)，少數(shù)“禽獸教師”性侵等傷害未成年人的案件頻發(fā)，產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響。教育部、最高法、最高檢等部門去年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》規(guī)定，教職員工實(shí)施性侵害等犯罪的，法院應(yīng)判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。此次，教育部下發(fā)通知依法推開(kāi)準(zhǔn)入查詢制度，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止制度，就是嚴(yán)把教職員工的“入口關(guān)”。筆者認(rèn)為，各地教育主管等部門必須切實(shí)做好準(zhǔn)入查詢工作，決不讓“禽獸教師”潛伏校園。

　　其實(shí)，我國(guó)法律早有從業(yè)禁止的相關(guān)規(guī)定。2015年，《刑法修正案(九)》增加第三十七條中，就規(guī)定了從業(yè)禁止制度，即對(duì)于利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪，或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，判決禁止其從事相關(guān)職業(yè)，期限為3年至5年?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》中，也有從業(yè)禁止的相關(guān)規(guī)定。

　　然而，教師利用職務(wù)之便，對(duì)未成年人實(shí)施的性侵等犯罪行為，在一定程度上具有重復(fù)性和連貫性的，3年至5年的禁止期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)橐恍┓缸锓肿釉诮麡I(yè)期滿后，還有可能會(huì)從事原來(lái)的教師職業(yè)，還會(huì)做出同樣的犯罪行為禍害孩子。因此，根據(jù)《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》，多地法院對(duì)“禽獸教師”均判決終身禁業(yè)，讓其沒(méi)有機(jī)會(huì)再次向孩子伸出“黑手”，從而最大限度保護(hù)未成年孩子免遭傷害。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，由于教育主管等部門不能及時(shí)掌握教職員工犯罪的判決結(jié)果，導(dǎo)致一些教師在實(shí)施性侵等犯罪后，隱瞞前科犯罪情況仍從事教師等職業(yè)。而這類“禽獸教師”潛伏在校園，就是一個(gè)很大的隱患，對(duì)孩子們構(gòu)成威脅。因而，推開(kāi)準(zhǔn)入查詢制度，嚴(yán)把“入口關(guān)”，把 “禽獸教師”擋在校園大門外，就顯得非常有必要。

　　根據(jù)《通知》要求，按照《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》等文件規(guī)定，對(duì)于因性侵違法犯罪而受到法律制裁者，將因?yàn)閱适?、撤銷教師資格信息而被納入教師資格限制庫(kù)。也就是說(shuō)，即便以前沒(méi)有從事教師職業(yè)，但因?yàn)樾郧址缸锒艿椒芍撇?，也同樣在教師職業(yè)的從業(yè)禁止范疇內(nèi)。由此可見(jiàn)，推開(kāi)教職員工準(zhǔn)入查詢制度，就是防患于未然，凈化校園環(huán)境，很好地保護(hù)孩子們的安全。

　　筆者認(rèn)為，對(duì)性侵等傷害未成年人的犯罪，必須零容忍。一方面，各地司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從重判決此類案件犯罪分子，依法判決終身禁業(yè)，并建立“黑名單”便于準(zhǔn)入查詢，從而形成一種震懾效應(yīng);另一方面，各地中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位，要按照要求嚴(yán)把“入口關(guān)”，全面落實(shí)從業(yè)禁止制度，同時(shí)，還有必要來(lái)一次專項(xiàng)大檢查，將潛伏在校園里有前科的教職工人員全部揪出來(lái)、清理出去，讓孩子們能夠在安全、快樂(lè)的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。