丁家發(fā)：養(yǎng)它就要愛(ài)它，不要隨意棄養(yǎng)寵物

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　我們?nèi)粘Ｉ钪须S處可見(jiàn)萌寵，“吸貓”“擼狗”也成為一些人的生活日常。隨著寵物數(shù)量逐年增多，寵物被棄養(yǎng)的數(shù)量也與日俱增。中國(guó)培森動(dòng)保公益研究院發(fā)布的《中國(guó)流浪動(dòng)物現(xiàn)狀及成因》一文顯示，隨著寵物飼養(yǎng)數(shù)量不斷增加，遭到遺棄的犬、貓數(shù)量也在逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球流浪動(dòng)物數(shù)量約為2億只，中國(guó)流浪動(dòng)物數(shù)量為4000萬(wàn)只，占全球流浪動(dòng)物總量的五分之一，它們的生存情況異常艱辛。(9月28日《成都商報(bào)》)

　　據(jù)《2021年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)》的數(shù)據(jù)，公眾最不能接受的不文明養(yǎng)寵行為中，棄養(yǎng)排在首位。由于棄養(yǎng)寵物貓狗的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，流浪貓狗問(wèn)題成了城市治理的一大難點(diǎn)。筆者認(rèn)為，不能任由棄養(yǎng)寵物的行為發(fā)生，亟待從國(guó)家層面立法禁止隨意棄養(yǎng)寵物，讓文明養(yǎng)寵物成為生活常態(tài)。

　　一部分人在閑暇之時(shí)，喜歡飼養(yǎng)寵物貓狗，通過(guò)“吸貓”“擼狗”來(lái)消磨時(shí)光。隨著飼養(yǎng)寵物的人越來(lái)越多，棄養(yǎng)寵物也在逐年遞增。棄養(yǎng)原因可謂五花八門(mén)，患病、搬家、家人不同意、備孕等等都有。一些有錢(qián)的寵物主不在乎轉(zhuǎn)賣(mài)的錢(qián)，買(mǎi)了品種貓、狗就直接丟棄，懶得花費(fèi)時(shí)間和精力賣(mài)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，遺棄可能是成本最低的。而一些嘗試繁殖的飼養(yǎng)主，因?yàn)轲B(yǎng)的動(dòng)物貶值就丟棄。比如，以前貴賓狗也很名貴，這兩年有不少貴賓狗成了流浪犬，這跟貴賓狗數(shù)量變多、不值錢(qián)有關(guān)。被棄養(yǎng)的寵物，百分之七八十都活不下來(lái)，無(wú)形中也會(huì)給社會(huì)增添不必要的負(fù)擔(dān)，如流浪貓狗傷人，可能會(huì)傳播一些疾病。給城市公共安全和環(huán)境衛(wèi)生都帶來(lái)不小的隱患。因此，從源頭上禁止棄養(yǎng)寵物，就顯得很有必要。

　　其實(shí)，對(duì)于飼養(yǎng)貓、狗等傳統(tǒng)意義上的寵物，我國(guó)《動(dòng)物防疫法》、各省市出臺(tái)的《飼養(yǎng)寵物管理規(guī)定》《犬只管理?xiàng)l例》等，都有明確的相關(guān)規(guī)定。如今年3月1日施行的《湖北省動(dòng)物防疫條例(修訂)》規(guī)定，遺棄飼養(yǎng)的犬只的，由養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)收容犬只，并處1000元以上5000元以下罰款。將于10月1日施行的《福建省動(dòng)物防疫條例》要求，飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人不得隨意棄養(yǎng)，并明確規(guī)定，單位和個(gè)人隨意棄養(yǎng)犬只，造成動(dòng)物疫病傳播的，由縣級(jí)以上地方人民政府動(dòng)物防疫主管部門(mén)處最高一萬(wàn)元的罰款。但許多棄養(yǎng)寵物的行為很難被發(fā)現(xiàn)，再加上執(zhí)法不嚴(yán)，地方性法規(guī)淪為一紙空文，導(dǎo)致被查處的僅僅是極少數(shù)人，在僥幸心理作用下，就難以遏制棄養(yǎng)貓狗等寵物的現(xiàn)象。

　　我國(guó)《民法典》第1249條規(guī)定，被遺棄或者逃逸的動(dòng)物在被遺棄或者逃逸期間給他人造成損害的，原動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。也就是說(shuō)，如果飼養(yǎng)的寵物給他人造成損害，侵犯到他人的權(quán)益，寵物主便需要承擔(dān)民事責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的需要承擔(dān)刑事責(zé)任。但在司法實(shí)踐中，不少無(wú)證飼養(yǎng)又棄養(yǎng)的寵物，很難溯源到原主人，難以追究其法律責(zé)任。因而，有必要從國(guó)家層面立法規(guī)范飼養(yǎng)寵物行為，禁止隨意棄養(yǎng)寵物，比如，加強(qiáng)飼養(yǎng)寵物的登記，嚴(yán)禁無(wú)證非法飼養(yǎng)，并通過(guò)植入電子芯片、鼻紋信息識(shí)別等方式，可以追溯到被遺棄的流浪貓狗原主人，一旦流浪貓狗闖禍傷人或造成他人重大損失，原主人也逃脫不了，必須承擔(dān)民事賠償?shù)确韶?zé)任;同時(shí)，對(duì)棄養(yǎng)行為處以高額的經(jīng)濟(jì)處罰，讓主人付出較大代價(jià)。這樣，全國(guó)有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，既便于執(zhí)法，也能倒逼主人對(duì)寵物負(fù)責(zé)，不敢再隨意棄養(yǎng)寵物。

　　養(yǎng)它就要愛(ài)它，不要隨意棄養(yǎng)。如果確實(shí)因沒(méi)有能力或精力再飼養(yǎng)貓狗等寵物的話(huà)，也要做好善后處理，比如，送往相關(guān)機(jī)構(gòu)予以寄養(yǎng);或贈(zèng)送給他人飼養(yǎng);或送到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安樂(lè)死等無(wú)害化處理等等?？傊拿黟B(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)成為生活常態(tài)，絕不能讓家庭飼養(yǎng)的寵物，變成一只只到處流浪的貓狗等動(dòng)物，從源頭上全面治理狗患、貓患，社會(huì)才會(huì)變得更加和睦與穩(wěn)定。