丁家發(fā)：彈窗廣告豈能“想彈就彈”

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　今年5月1日，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》施行，明確要求彈窗廣告應確保“一鍵關閉”。近半年過去，“彈窗廣告亂象”已有明顯改善。“雙11”曾是彈窗廣告的高發(fā)期，今年的“雙11”，曾經(jīng)“霸屏”的彈窗廣告會不會換個花樣出現(xiàn)在人們眼前?彈窗廣告會“想彈就彈”嗎?(10月30日《金陵晚報》)

　　作為一種網(wǎng)絡廣告形式，彈窗廣告本身并不違法，但一部分彈窗廣告存在關不掉、經(jīng)常霸屏、隨意跳轉等亂“彈”現(xiàn)象，已成為網(wǎng)絡“牛皮癬”，嚴重干擾了用戶正常使用網(wǎng)絡，給消費者帶來了許多煩惱。筆者認為，彈窗廣告豈能“想彈就彈”，其必須“彈”在法律的“五線譜”上，相關部門和平臺應當加強監(jiān)管，依法規(guī)范彈窗廣告，以保護消費者的合法權益不受侵犯。

　　今年5月1日施行的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》明確規(guī)定，以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。《廣告法》第四十四條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉?？梢姡蓪棿皬V告有著嚴格的規(guī)范和限制，主要是“確保一鍵關閉”。然而，現(xiàn)實情況不容樂觀，特別是“雙11”，亂“彈”現(xiàn)象或將進入高峰。

　　在PC端網(wǎng)頁上，一些網(wǎng)頁存在明顯的“關閉難”問題。如一家購物平臺上，鼓動用戶下載其APP的彈窗，其“關閉”按鈕不但不醒目，隨著右側內容拖動，彈窗“關閉”按鈕竟被掩蓋。還有一家網(wǎng)站，登錄彈窗出現(xiàn)后，右上側“關閉”字樣倒是很醒目，但點擊時并無反應，需要點擊第二次才能實現(xiàn)關閉。總體來說，彈窗廣告亂象，主要表現(xiàn)為“不好關”“關不掉”“需要關多次”等，就像“牛皮癬”一樣，令人煩不甚煩。這種亂象，不僅侵犯了廣大消費者的合法權益，也是一種違法行為。隨著今年“雙11”網(wǎng)購熱潮漸起，必須采取有效措施予以遏制，讓消費者真正掌握主動權“想關就關”。

　　首先，工商等相關部門應加強監(jiān)管，進一步規(guī)范彈窗廣告，依法嚴厲處罰違法行為，并通過一些設置阻止亂“彈”現(xiàn)象。比如，通過使用殺毒軟件攔截彈出廣告，或推薦消費者使用安全的瀏覽器，阻止一些彈窗廣告的亂“彈”現(xiàn)象。其次，針對當前網(wǎng)購新業(yè)態(tài)下的監(jiān)管難點，明確平臺的監(jiān)管責任和義務。平臺要確保消費者能夠一鍵關閉，對“不好關”“關不掉”等違法的彈窗廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下架或屏蔽;對屢教不改的商家，再拉入“黑名單”禁止其發(fā)布彈窗廣告，徹底杜絕彈窗廣告“想彈就彈”。此外，消費者也應增強法治維權意識，一旦遇到彈窗廣告亂“彈”現(xiàn)象，不能睜一只眼閉一只眼，或僅關閉網(wǎng)頁、APP了之，應當向消保委、工商等部門反映、投訴，讓亂“彈”的違法者受到應有懲罰。

　　總而言之，彈窗廣告亂“彈”現(xiàn)象，亟待依法整治。應當加大監(jiān)管和整治力度，多管齊下壓縮彈窗廣告亂“彈”的生存空間，從而倒逼彈窗廣告必須在法律規(guī)范的“五線譜”上，“彈”出保護消費者合法權益的和諧之音。