丁家發(fā):大數(shù)據(jù)反腐不妨成為常態(tài)化措施
作者:丁家發(fā) 稿源:時評界 編輯:洪小兵
在反腐斗爭的激烈戰(zhàn)場上,隱形腐敗如同一只狡猾的狐貍,試圖以各種偽裝和手段逃避法律的制裁。1月7日晚,央視播出的《反腐為了人民》第三集《揭開腐敗隱身衣》,將江西省政協(xié)原黨組書記、主席唐一軍的腐敗問題暴露在光天化日之下。他通過妻子實控的34家公司,躲在幕后斂財,明知存在問題卻不按要求申報、整改,反而用盡手段遮掩,最終在現(xiàn)代化技術(shù)和大數(shù)據(jù)的面前,這一切精心偽裝都無所遁形,迅速大白于天下。(1月8日央視新聞)
近年來,新型腐敗、隱性腐敗手段不斷翻新,其掩飾權(quán)錢交易的方式愈發(fā)隱蔽復(fù)雜。然而,再狡猾的狐貍,也會露出尾巴。在現(xiàn)代化技術(shù)和大數(shù)據(jù)的面前,一批隱形腐敗的狐貍現(xiàn)出了原形,“大老虎”唐一軍案就是一個典型。筆者認(rèn)為,大數(shù)據(jù)監(jiān)督,不失為隱形腐敗的“好獵手”,能揪出更多的腐敗分子,應(yīng)當(dāng)成為常態(tài)化的反腐措施之一。
現(xiàn)實生活中,一些違規(guī)違法和腐敗行為盡管非常隱蔽,但在社會活動中的軌跡,總會留下一定的“印記”,成為大數(shù)據(jù)“捕獵”的信息資源。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)利用大數(shù)據(jù)實施監(jiān)督,可以定期對政府機關(guān)單位的公務(wù)消費、公車使用、項目費用支出等情況,以及公務(wù)人員個人的房產(chǎn)、車輛、銀行軌跡等關(guān)鍵信息進行查詢、比對,并通過“云計算”分析來發(fā)現(xiàn)其中的異常情況,便可以找出一些違規(guī)違法和腐敗行為的線索或證據(jù),讓隱形腐敗無處藏自身。
“大老虎”唐一軍案,大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用功不可沒。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過穿透式關(guān)聯(lián)分析,厘清了唐一軍及其妻子的親屬圈、老板圈等復(fù)雜人員關(guān)系,精準(zhǔn)地揭開了他們違紀(jì)違法行為的“隱身衣”。大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用,不僅提高了反腐斗爭的效率和精準(zhǔn)度,“獵殺”更多的隱形腐敗行為,也在其監(jiān)督的威力和震懾之下,必將對一部分有腐敗沖動的公務(wù)人員具有較好的警示教育作用,起到有效預(yù)防和打擊貪污腐敗行為的雙重效果。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反腐倡廉,大數(shù)據(jù)監(jiān)督無疑是一個好幫手,不妨作為常態(tài)化措施。然而,“上有政策、下有對策”,一些腐敗分子為了避免被大數(shù)據(jù)揪出來,對違規(guī)違法行為可能就會采取更加隱蔽的手段來處理。比如,內(nèi)部私設(shè)小金庫用于違規(guī)消費,巧立名目報銷違規(guī)費用等等,如此情況下,賬面上反映的數(shù)據(jù)都是合規(guī)合法的,大數(shù)據(jù)監(jiān)督或許對此就無能為力了,就有可能導(dǎo)致少數(shù)腐敗分子成為了“漏網(wǎng)之魚”,逃避了法律制裁。
因此,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在運用大數(shù)據(jù)反腐的同時,還需要多措并舉,通過日常監(jiān)督、離任審計、暗訪調(diào)查、群眾舉報等等舉措,實施全方位的廉政監(jiān)督,并進一步加大反腐倡廉的力度,堅決不放過任何一名腐敗分子,要讓公務(wù)人員始終“不敢腐、不能腐、不想腐”。
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