路園娜：特色小鎮(zhèn)建設(shè)還需用心用力

　　作者：路園娜 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為一種新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面，發(fā)揮了非常重要的作用。但是，在特色小鎮(zhèn)推進(jìn)過程中也出現(xiàn)一些問題，尤其是特色小鎮(zhèn)的泡沫化問題。作為基層地方政府更應(yīng)該在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)事求是做好建設(shè)工作。

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)上出現(xiàn)的問題，如數(shù)量膨脹化、建設(shè)房地產(chǎn)化、政府債務(wù)加劇化、產(chǎn)業(yè)空心化、運(yùn)營低端化等，特色小鎮(zhèn)泡沫化的各種表現(xiàn)，背后體現(xiàn)了理念、組織、制度等多方面的不足。為將特色小鎮(zhèn)做實(shí)做強(qiáng)，克服泡沫化，要從整體謀劃、清晰定位、組織保障、完善考評、有效激勵(lì)、專業(yè)運(yùn)營等多方面整體協(xié)同推進(jìn)。

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)上，首先要因地制宜科學(xué)謀劃，要認(rèn)識到區(qū)域稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、文化氛圍等差異，從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)展適合當(dāng)?shù)夭⒂休^強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)支撐的小鎮(zhèn);其次要打造產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的平臺;還要提升定位，把特色小鎮(zhèn)打造成集聚區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源和驅(qū)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的增長極、提升要素集聚能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、瞄準(zhǔn)創(chuàng)新前沿、引進(jìn)和培育標(biāo)桿企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)特色的質(zhì)量;要提升小鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能，使特色小鎮(zhèn)與城市融合，成為城市體系里小而精美、宜居宜業(yè)的空間，與此同時(shí)要完善考核評估體系、實(shí)施有獎(jiǎng)有罰的期權(quán)激勵(lì)、補(bǔ)齊運(yùn)營短板。

　　任何一個(gè)特色小鎮(zhèn)的建成都不是一蹴而就的，它需要持之以恒的資本、人力、物力投入，更需要從不懈怠的奮斗精神。在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作中，有關(guān)部門要堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，高點(diǎn)起步、突出特色、完善規(guī)劃，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推手，加大投入、強(qiáng)化管理，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。