張楠之:墻上爭“C位”，爭了面子丟了里子

　　作者：張楠之  稿源：時評界  編輯：洪小兵

　　一個小小的村委會，內(nèi)墻、外墻上的宣傳板、宣傳牌、門頭牌、門牌有上百塊，層層疊疊密密麻麻。可為了讓自家的牌子、板子掛在顯眼處，有上級部門開始爭奪村委會墻上的“C位”?；鶎痈刹空f，哪個部門的工作都很重要，哪個都惹不起，為了應(yīng)對部門檢查，只好誰來檢查就掛誰的牌子。不僅牌子要掛正，戲更要演好。(據(jù)《半月談》)

　　基層干部愿意這么干嗎?恐怕不愿意，不僅不愿意，甚至可以說是苦不堪言并且深惡痛絕。但他們平時卻敢怒不敢言，有怨氣而不敢發(fā)，畢竟，個個都是自己的頂頭上司，哪個都不敢得罪?；鶎痈刹坎辉高@么干的另一個原因，是他們直接面對基層群眾，群眾大都不會那么客氣，指指點點甚至是痛斥是免不了的，基層干部只能夾在中間左右為難。

　　來檢查的“上級有關(guān)部門”難道不知道基層是在應(yīng)付自己嗎?難道不知道擺在“C位”的牌子只是臨時擺給自己看的嗎?他們又不傻，當(dāng)然知道個中奧妙。只是，在應(yīng)付自己的上級時，他們形式主義的做法還有可能比基層有過之而無不及。于他們而言，基層的形式主義甚至還是不可或缺的。

　　何以言之?觀察會發(fā)現(xiàn)，這類的檢查通常都會拍照或錄像，即留下影像資料，留下這樣資料的目的實際上就是為了應(yīng)付他們的“上級有關(guān)部門”——你看，有圖有真相，我來了，我檢查了。“有圖有真相”的目的是什么?當(dāng)然是告訴上級政策或舉措已經(jīng)落實，工作已經(jīng)做好，甚至是做得有聲有色了。

　　既然目的這么多，作用這么大，那就得讓出現(xiàn)在照片上的內(nèi)容豐富起來。如何豐富?各種各樣的展板肯定是必不可少的，制度上墻、宣傳板上墻也是必不可少的，至于農(nóng)家書屋和愛心超市，自然是既有書又有讀書的人、既有商品又有購物的人才顯得自然、熱鬧一些。

　　只是，如果“上級有關(guān)部門”是個單數(shù)名詞，相應(yīng)的要求也就那么一兩項或三五項，基層還能應(yīng)付得過來，甚至能夠做到不是“應(yīng)付”而是認真對待，但如果“上級有關(guān)部門”是個復(fù)數(shù)，相應(yīng)的要求也要翻上不知幾番，對基層來說就是想認真而不得了——應(yīng)付都不應(yīng)付不過來，又哪有時間和精力認真去做呢?

　　所以，看起來是基層在演戲，看起來是基層在“糊弄”，實際上卻是“上級有關(guān)部門”在演戲、糊弄，是“上級有關(guān)部門”在“逼”著基層搞形式主義，“逼”著基層工作人員做不誠實的人。

　　說到底，這樣的形式主義所反映出的，是“有關(guān)部門”工作中簡單粗暴的作風(fēng)，甚至是工作無能的表現(xiàn)——不知道怎樣把工作真正抓到位、落實到位，不知道如何判斷工作是否抓到位、落實到位，甚至不知道什么樣的結(jié)果才是自己想要的，所以只能看過程、看形式、看表象。只是，如此一來，卻苦了基層工作者，更苦了基層工作者直接面對的普通群眾。