丁家發(fā)：“假公交候車亭”究竟鉆了誰的空子?

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　幾十座公交候車亭，居然都是沒有辦理審批手續(xù)的違建，不僅占用市政道路，還存在安全隱患。日前，合肥市瑤海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的一則通告，揭開了一個讓人詫異的“秘密”：合肥街頭的很多公交候車亭，居然都是“李鬼”，而這些候車亭到底是誰建的，目前也搞不清楚。據(jù)了解，瑤海區(qū)公布的首批45個違建公交候車亭，即將面臨強(qiáng)制拆除。(7月12日《新安晚報》)

　　每天在公交站臺等車的市民怎么也想不到，合肥市瑤海區(qū)幾條主干道路上，竟然有幾十座像模像樣的公交候車亭是假的，讓人匪夷所思。這些沒有辦理審批手續(xù)的違建公交候車亭，究竟鉆了誰的空子?值得有關(guān)部門反思。筆者認(rèn)為，“李鬼”公交候車亭不能一拆了事，不僅要解決好拆建期間乘客遮陽避雨的問題，還應(yīng)查明背后的原因和真相，對相關(guān)不作為、瀆職等責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和相應(yīng)處罰。

　　今年1月初一場突如其來的暴雪，導(dǎo)致了合肥市區(qū)多處公交站臺被雪壓塌，造成人員死傷的悲劇，暴露出了合肥公交站臺的諸多安全隱患。此悲劇引起合肥市政府高度重視，短短1個月時間就徹查了事故的原因，并“一竿子”嚴(yán)厲問責(zé)了大批責(zé)任人，一些直接事故責(zé)任人還被依法追究刑事責(zé)任。同時，合肥市對全市公交站臺進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查工作，并采取措施消除可能存在的安全隱患。正是對公交站臺的排查和嚴(yán)格管理，這幾十座“李鬼”公交候車亭才被揪了出來。對此，市民想一想都有點(diǎn)后怕，這么多“李鬼”公交候車亭，由于建設(shè)沒有任何監(jiān)管，其工程質(zhì)量無法保證，因銹蝕、破損或年久失修，將存在較大的安全隱患，一旦遭遇暴雪、大雨等惡劣天氣引發(fā)安全事故給乘客造成傷害，或許因找不到公交候車亭的“主人”，受傷害的乘客將很難維權(quán)和討說法。

　　俗話說，無利不起早。沒有人無緣無故只是為了乘客的利益，而“好心”地投入大量資金來建設(shè)這一大批公交候車亭。這幾十座“李鬼”公交候車亭有一個共同特點(diǎn)，就是站亭燈箱內(nèi)全部設(shè)有廣告，由此可見，廣告公司或有關(guān)傳媒機(jī)構(gòu)為取得自身利益建設(shè)的可能性較大。顯然，廣告公司或傳媒機(jī)構(gòu)此舉的目的，無非是為了“占領(lǐng)”公交站臺廣告位，以便長期發(fā)布有償戶外廣告而收回成本和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤。那么，他們究竟鉆了誰的空子?

　　按理說，一條公交線路開通后，就應(yīng)及時進(jìn)行?？空军c(diǎn)及公交候車亭的建設(shè)。但建設(shè)有“李鬼”公交候車亭的公交線路，有的已開通公交車好幾年時間了，為什么一直沒有規(guī)劃、建設(shè)候車亭。正是由于市政、公交等相關(guān)責(zé)任部門工作人員的不作為，才為“李鬼”公交候車亭的建設(shè)打開了方便之門。而公交候車亭的管理和維護(hù)部門，又為何長時間都沒有發(fā)現(xiàn)這些數(shù)量大、分布廣的“李鬼”候車亭，或許管理人員對哪些是合法哪些是非法的公交候車亭，心中本來就是一筆糊涂賬，或者根本就沒有對候車亭進(jìn)行過日常管理和維護(hù)。要不是這次公交站點(diǎn)安全大排查，恐怕這幾十座“李鬼”公交候車亭還會一直假裝“正經(jīng)”下去。因此，必須查明其背后真相和具體原因，對相關(guān)不作為和瀆職等責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)和處罰，才能起到較好的警戒和警示教育作用。

　　試想，一個行政區(qū)一下子就排查出了幾十座“李鬼”公交候車亭，那么整個合肥市區(qū)會有多少座“李鬼”候車亭呢?數(shù)量肯定不少，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門還需要再來一次全面排查。而針對排查出來的“李鬼”候車亭，也不要“一刀切”地進(jìn)行拆除，對那些經(jīng)檢測符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“無主”候車亭，暫時沒必要拆除，可以保留下來，并統(tǒng)一編號加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，這樣可以節(jié)約重新建設(shè)的開支;而對于那些確實(shí)需要強(qiáng)制拆除的假候車亭，在建設(shè)好新的正規(guī)候車亭之前，還應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，讓廣大乘客在候車時有個遮陽避雨的地方。

　　筆者認(rèn)為，要徹底杜絕“李鬼”公交候車亭怪現(xiàn)象，一方面，當(dāng)?shù)厥姓?、公交等相關(guān)部門應(yīng)與公交線路同時規(guī)劃、建設(shè)好公交候車亭，讓“李鬼”們無任何可乘之機(jī);另一方面，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對全市公交候車亭的日常監(jiān)督和管理，以便及時排除安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)和打擊類似偷建“李鬼”候車亭等公共交通設(shè)施的不法行為。如此，才能真正為乘客營造一個安全、方便的候車環(huán)境。