周志宏：校外培訓機構(gòu)別把“規(guī)則”當游戲

　　作者：周志宏  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　日前舉行的第九屆全國培訓教育發(fā)展大會披露，目前校外培訓機構(gòu)治理工作取得了階段性進展，制度體系不斷完善、專項治理不斷鞏固、信息化管理發(fā)揮作用、日常監(jiān)管不斷深化，但對照中央的要求和人民群眾的期待，仍有一定差距。(新華社12月23日)
　　近年來，規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展，一直是社會關(guān)注的熱點，也是教育部門努力推進的重點。而如何規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展卻有許多文章要做，有許多突出、嚴重、影響廣泛的問題必須解決。關(guān)鍵在于強化規(guī)則意識，嚴于自律，營造良性健康可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
　　時下，校外培訓亂象叢生。國家及有關(guān)職能主管部門又是發(fā)文，又是專項治理，工作做了不少，力氣也沒少花，雖然已經(jīng)“取得了階段性進展”，但超前超標培訓、應試教學、亂收費用、與招生入學掛鉤、虛假宣傳、夸大培訓作用，以及違反市場規(guī)律，不顧自身發(fā)展狀況，盲目擴張等亂象還沒有從根本上得到有效治理，距離“中央的要求和人民群眾的期待，仍有一定差距”，嚴重擾亂了教育培訓市場，侵害了廣大學生及家長的利益，影響了社會穩(wěn)定。
　　在這種背景下，教育部有關(guān)負責人表示，校外培訓機構(gòu)應當強化四個方面的規(guī)則意識，嚴于自律，營造良性健康可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，是十分重要的，更是非常及時的?，F(xiàn)實告誡人們，“校外培訓機構(gòu)也須培訓”，怎么強調(diào)也不為過。當前，校外培訓正在逐步走向嚴格管理、規(guī)范發(fā)展的道路。培訓機構(gòu)要圍繞素質(zhì)教育和五育并舉要求，將重點放在優(yōu)化教學方法，提供個性化、多樣化、高質(zhì)量服務上，滿足中小學生選擇性學習需求，堅決轉(zhuǎn)變應試導向，“不要再搞超前超標培訓和應試教學的老一套，加重學生課外負擔”，這是第一條。第二條，就是要規(guī)范收費退費行為。培訓機構(gòu)不要受經(jīng)濟利益驅(qū)使，通過打折、返現(xiàn)等種種手段，誘導家長超期交費；不能違反市場規(guī)律，不顧自身發(fā)展狀況，盲目擴張。必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得一次性收取超過3個月的費用；教育部有關(guān)負責人強調(diào)，嚴禁將校外培訓與招生入學掛鉤，“這是一條紅線，也是一道底線”，培訓機構(gòu)嚴禁組織或與中小學聯(lián)合組織與招生入學掛鉤的各種競賽、夏令營、研學活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定會嚴肅查處，依法依規(guī)追究培訓機構(gòu)、有關(guān)學校和相關(guān)人員責任。要合理宣傳，不夸大培訓作用，不渲染焦慮情緒。這是校外培訓機構(gòu)必須遵循的第三條規(guī)則。第四條規(guī)則重申，線上培訓機構(gòu)備案工作是當務之急，從事線上培訓的機構(gòu)要積極主動申請備案，抓緊做好備案。按照要求提供備案材料，自覺接受監(jiān)督管理。
　　沒有規(guī)矩，無以成方圓。教育部強調(diào)校外培訓機構(gòu)應當明確的四條規(guī)則，是“規(guī)則”，更是“紅線”。主管部門必須依據(jù)“規(guī)則”，對校外培訓機構(gòu)進行宣傳教育、強化培訓。同時，加強督查，實行責任追究。所有校外培訓機構(gòu)必須強化“規(guī)則”意識，嚴格按“規(guī)則”行事，別把“規(guī)則”當“游戲”，自覺對照、嚴格按照教育部制定的四條規(guī)則辦事，自覺破除僥幸心理，“自覺接受監(jiān)督管理”，不打馬虎眼，不打擦邊球，不可逾越“紅線”、突破“底線”，只有自己自覺嚴格遵守“規(guī)則”，才能“營造良性健康可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境”，真正培養(yǎng)出更多更好的守規(guī)矩的人。否則，只能是自討苦吃、自毀前程。