醉江南：“孝老假”別又成“紙上福利”

　　作者：醉江南 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：時(shí)小川

　　8月31日，記者從北京市民政局獲悉，北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這也是北京市首次將老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃上升為重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃提出，北京將打造“老年友好型城市”，鼓勵(lì)用人單位給予員工“孝老假”。(《皖江晚報(bào)》9月2日)

　　古有言之：老吾老以及人之老,，幼無(wú)幼以及人之幼。作為擁有幾千年傳統(tǒng)道德的國(guó)家，尊老已深入人們淺意識(shí)中。但子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家，獨(dú)守“空巢”的老人一旦配偶去世，就進(jìn)入鰥寡期?？粘财谂c鰥寡期，老年人生活中容易發(fā)生困難。孝順作為重要的中國(guó)家庭美德，不應(yīng)因子女生存艱辛而棄如敝屣。然而探親假也是一年一次，對(duì)于在外地工作的子女，無(wú)法達(dá)到“孝老”的目的，有時(shí)探親假只是法律條文上的擺設(shè)不能落到實(shí)處。北京提出的“孝老假”讓人感覺(jué)有點(diǎn)像“紙上福利”。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)老齡人口增加迅猛，最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)1.67億老人中，有一半過(guò)著“空巢”生活，而社會(huì)保障體系仍不完善，統(tǒng)一、規(guī)范、完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系長(zhǎng)期未能建立。對(duì)相當(dāng)一部分老年人而言，“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”還只是一個(gè)夢(mèng)想。在這樣的大背景下，把“孝老”和“孝老假”寫進(jìn)政策，應(yīng)該承認(rèn)，這樣的初衷是美好的，觀點(diǎn)也許并不至于有錯(cuò)，但這樣的法律規(guī)定在形式上或許確有將道德法律化的嫌疑，尤其是，當(dāng)其運(yùn)用到具體實(shí)踐之中，在大多情況下都難免形同虛設(shè)――因?yàn)?，倘若果真是通過(guò)法院判決的方式強(qiáng)制子女回家，老人實(shí)際也很難從子女敷衍式的無(wú)奈回家中獲得快樂(lè)若單位又不允許休探親假，這又將是怎樣的法律和道德尷尬?

　　如今，作為晚輩的現(xiàn)代人生活節(jié)奏越來(lái)越快，工作壓力越來(lái)越大。“找點(diǎn)空閑，找點(diǎn)時(shí)間，領(lǐng)著孩子常回家看看……”一首《?；丶铱纯础烦M(jìn)了眾多老年人的心坎里，然而不少兒女只注重對(duì)父母物質(zhì)生活的照顧。子女關(guān)心老人有時(shí)顯得力不從心，這種情況在獨(dú)生子女家庭更為突出。雖然給老人贍養(yǎng)費(fèi)，聘請(qǐng)保姆照顧老人也是一種孝心，但是金錢與保姆畢竟代替不了親情。在對(duì)立法合理性與有效性的議論之外，面對(duì)面對(duì)“孝老”寫進(jìn)政策，還有一種常見的抱怨，那就是：我不是不想回家，而是沒(méi)時(shí)間回家。于是緊接著又將生活中的一切不如意發(fā)泄一通。這是說(shuō)的假話嗎?當(dāng)然不是。很多人常年疲于為生計(jì)奔波，陪伴父母甚至成為一種奢望。

　　文件規(guī)定子女要“孝老”，從政策本身來(lái)看，嚴(yán)格地說(shuō)，不夠規(guī)范，也不具有可操作性。“回家孝老”就不可避免與單位規(guī)定沖突，于是準(zhǔn)不準(zhǔn)探親假成了矛盾點(diǎn)。一部嚴(yán)格意義上的規(guī)定，要明確違規(guī)者的法律責(zé)任，如果做不到“孝老”，享受不到“孝老假”，就要承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的處罰。然而，如何界定“孝老”?規(guī)劃里并未作出一年回家?guī)状蔚囊?guī)定，也沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的處罰，以后子女不“經(jīng)常”回家看望老人，老人想訴諸法律，以前這種訴訟法院一般因?yàn)闆](méi)有案由而不會(huì)受理，但現(xiàn)在法院要立案審理。但如何判決呢?有什么法律明確依據(jù)呢? 畢竟不“孝老”只是道德范疇的問(wèn)題，若上升到法律的層次，就要需要有可操作性的條文，否則只能綜合多方面因素了，又是司法調(diào)解，又是行政督促!

　　筆者認(rèn)為，將一些道德層面上的東西用政策強(qiáng)制執(zhí)行，有孛情理!政策是嚴(yán)肅的，將“孝老假”寫進(jìn)政策里面，必須需要細(xì)化明確，要考慮探親假的因素，不然就不要將不具有操作性的說(shuō)法寫進(jìn)去，那只能是政策條文上游戲，沒(méi)有任何實(shí)用價(jià)值。而且即使實(shí)施也有難度，子女在國(guó)外的，如何“孝老”呢?

　　同時(shí)我們也應(yīng)正視并著手解決人口老齡化問(wèn)題，這需要政府、社會(huì)和家庭共同努力，而不能僅靠法律規(guī)定老人們的子女“孝老”，這樣不能根本解決問(wèn)題，也不名副其實(shí)……