周志宏：治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象須“釜底抽薪”

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　河南省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局近日下發(fā)通知，將于今年7月到12月在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，旨在全面排查2019年職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)中存在的突出問(wèn)題，依法依規(guī)治理相關(guān)亂象。(工人日?qǐng)?bào)7月19日)

　　隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求愈加緊迫，職業(yè)技能培訓(xùn)承擔(dān)起了不可或缺的重任，誰(shuí)料想，種種亂象也隨之而來(lái)。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)考試作弊、閱卷放水等方式，職業(yè)技能培訓(xùn)流于形式，技術(shù)含量低，質(zhì)量堪憂;中介機(jī)構(gòu)遍地開(kāi)花，號(hào)稱“考試通過(guò)率高達(dá)100%”;尤其是，部分零學(xué)歷、零基礎(chǔ)人員繳納幾千元費(fèi)用，不用培訓(xùn)就能輕松獲得職業(yè)技能證書(shū);等等。這些亂象不僅加劇了社會(huì)各界對(duì)于技能證書(shū)“含金量”的焦慮，也影響和制約了職業(yè)技能人才隊(duì)伍的健康發(fā)展。

　　其實(shí)，在此之前，該省相關(guān)部門(mén)就整治職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的亂象，已作過(guò)多次動(dòng)員部署，要求堅(jiān)決打擊虛假培訓(xùn)、騙取補(bǔ)貼、濫發(fā)制售倒賣證書(shū)、利益輸送等亂象，以鐵的手腕、實(shí)的招法、硬的措施，進(jìn)一步凈化職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)市場(chǎng)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)導(dǎo)向，切實(shí)提高培訓(xùn)促就業(yè)實(shí)效。該省省、市、縣三級(jí)將分別成立聯(lián)合檢查工作組，分級(jí)檢查，全省聯(lián)動(dòng)，做到“四必查”：一個(gè)年度內(nèi)，省級(jí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取培訓(xùn)、評(píng)價(jià)補(bǔ)貼分別達(dá)到200萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上的，市級(jí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分別達(dá)到100萬(wàn)元、50萬(wàn)元以上的，縣級(jí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分別達(dá)到20萬(wàn)元以上的必查;對(duì)人社、審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政等單位指出問(wèn)題的機(jī)構(gòu)必查;對(duì)群眾舉報(bào)反映問(wèn)題的機(jī)構(gòu)必查;對(duì)未在該省就業(yè)、未繳納社保的外省人員開(kāi)展培訓(xùn)、評(píng)價(jià)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必查。而對(duì)于近年來(lái)流行的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其開(kāi)展的政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)，也將進(jìn)行重點(diǎn)排查處理。排查內(nèi)容包括是否對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行了實(shí)名實(shí)人驗(yàn)證、培訓(xùn)過(guò)程是否留痕等。其治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象的“鐵的手腕、實(shí)的招法、硬的措施”，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象需要“釜底抽薪”。要象河南省一樣，將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)行政許可和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案制度;組織開(kāi)展職業(yè)技能考核鑒定必須經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。同時(shí)，要加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制管理;

　　治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象，必須嚴(yán)禁在國(guó)家職業(yè)資格目錄之外開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作;各類企業(yè)不得自行開(kāi)展冠以職業(yè)資格名稱的相關(guān)活動(dòng)，違者必須“繩之以法”，確保職業(yè)技能培訓(xùn)合法、有序;

　　治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象，必須進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，做精、做優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，以真正滿足職工群眾提升技能、快速成長(zhǎng)的需求，培養(yǎng)一支技能過(guò)硬、素質(zhì)更強(qiáng)的職業(yè)技能人才隊(duì)伍，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。