周志宏：私人影院紅火 監(jiān)管不能“熄火”

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　南寧一高校大三學(xué)生小何說(shuō)，他和女友已多次光顧私人影院。對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，相對(duì)于傳統(tǒng)影院，私人影院的私密性更適合“感情升溫”;小唐去過幾家私人影院，因?yàn)檠b修獨(dú)特，給她留下了不錯(cuò)的印象，“想和朋友們一起看線上演唱會(huì)時(shí)，就會(huì)去私人影院投屏看。”市民韋女士曾受朋友邀約去過一次私人影院，她覺得在私人影院觀影舒適度高些，“坐著躺著都可以，還可以隨意聊天，不用擔(dān)心影響其他人”。(南國(guó)早報(bào)1月3日)

　　與傳統(tǒng)影院不同，私人影院多是獨(dú)立小包間，顧客可點(diǎn)播影片，不受觀影時(shí)間限制，還能訂制生日聚會(huì)場(chǎng)景布置等服務(wù)。據(jù)南寧朝陽(yáng)廣場(chǎng)一家私人影院店員介紹，店內(nèi)有多種規(guī)格包間，小包僅有沙發(fā)，中包能放下大床，大包除了沙發(fā)和床還帶有衛(wèi)生間，“來(lái)的年輕情侶比較多，喜歡訂小中包，大包適合多人聚會(huì)”。除了舒適的沙發(fā)，不少私人影院的包間裝修也很吸睛，卡通動(dòng)漫、復(fù)古電影風(fēng)、田園小清新風(fēng)等主題，吸引年輕人前往打卡。

　　時(shí)下，每到節(jié)假日，不少私人影院，成了青年人的“約會(huì)圣地”。一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)是，與傳統(tǒng)影院相比，私人影院集觀影、桌游、棋牌等功能于一體，并提供酒水、零食等，甚至還有K歌房，受到年輕人青睞是自然的事。有的私人影院每逢周末節(jié)假日，生意都挺好，如果不提前預(yù)訂甚至要排隊(duì)。此外，私人影院價(jià)格相對(duì)親民，不到80元就可以雙人觀影兩小時(shí)，活動(dòng)促銷價(jià)格還能更低，辦理會(huì)員也有優(yōu)惠，與KTV經(jīng)營(yíng)模式較為類似。眾多網(wǎng)友在團(tuán)購(gòu)App上給了多家私人影院“性價(jià)比高”的好評(píng)。不止是南寧。

　　然而，走訪發(fā)現(xiàn)，有的私人影院是連鎖店，有的是私人開設(shè)，有的開在商場(chǎng)里，而有的則“藏”在住宅樓內(nèi)。在滿足顧客個(gè)性化需求的同時(shí)，部分私人影院存在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)存疑、可隨便過夜等問題。不同規(guī)模的私人影院，環(huán)境衛(wèi)生狀況迥然不同，有的“還行”，有的則十分堪憂。除此之外，在管理上也有較大差異。有的店內(nèi)在明顯位置掛有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，工作人員明確告知不能過夜，顧客消費(fèi)前需登記姓名、電話和身份證號(hào)碼;有的卻沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，當(dāng)詢問能否過夜時(shí)，前臺(tái)工作人員表示可以，且不需要登記;不止如此，走訪多家私人影院后發(fā)現(xiàn)，有些店內(nèi)雖掛有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但經(jīng)營(yíng)范圍卻是“室內(nèi)娛樂服務(wù)活動(dòng)”、“電影攝制服務(wù)”等。

　　殊不知，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是私人影院播放影片資質(zhì)的必要條件之一。而且，僅有營(yíng)業(yè)執(zhí)照還不夠，還需要一個(gè)重要的證件，那就是點(diǎn)播放映許可證，沒有這個(gè)證件就沒有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。據(jù)了解，2018年，原新聞出版廣電總局出臺(tái)了《點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線管理規(guī)定》，將“私人影院”統(tǒng)稱為“點(diǎn)播影院”，它們須加盟點(diǎn)播院線、取得電影放映經(jīng)營(yíng)許可證。然而，據(jù)了解，私人影院片源很多，有店家稱“除了院線的基本都有”，其中大部分來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，也有店家購(gòu)買各大視頻App會(huì)員后投屏播放。有法律工作者表示，私人影院只能放映有版權(quán)的電影，要獲取版權(quán)須加入合規(guī)的點(diǎn)播院線，由點(diǎn)播院線向著作權(quán)人購(gòu)買版權(quán)，而不是購(gòu)買視頻App的VIP會(huì)員。如果允許消費(fèi)者通過包間內(nèi)的設(shè)備任意點(diǎn)播視頻App的影視作品，其行為則涉嫌侵犯視頻網(wǎng)站的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

　　尤其值得關(guān)注的的是，在朝陽(yáng)商圈的一家私人影院內(nèi)，人們看到一部被定為三級(jí)即“未成年觀眾不能入場(chǎng)觀看”的影片資源。在團(tuán)購(gòu)平臺(tái)上，私人影院的“購(gòu)買須知”中提示“本產(chǎn)品依法不對(duì)未成年人售賣”，支付頁(yè)面也打出“未成年人請(qǐng)勿購(gòu)買”字樣，但當(dāng)有人問未成年人可不可以一起去，商家竟然給出了肯定答復(fù)，并稱不會(huì)查驗(yàn)身份證。竟然如此!

　　私人影院紅火，監(jiān)管不能“熄火”。凈化文化市場(chǎng)、優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境、強(qiáng)化法治功能、建設(shè)精神文明不能只是空喊口號(hào)。私人影院屬于營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所，并非法外之地。鑒于私人影院亂象叢生，有關(guān)部門不能袖手旁觀，更不能放任不管。必須通過制訂完善的管理?xiàng)l例，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和督查。除了依法對(duì)私人影院進(jìn)行合法合規(guī)審查，對(duì)不合法、不合規(guī)的私人影院必須責(zé)令整改，對(duì)存在違法亂紀(jì)行為的私人影院該取締的必須依法予以取締，不能任由私人影院“野蠻生長(zhǎng)”。