提醒老賴：異地賬戶可直接進(jìn)行網(wǎng)上扣劃

　　作者：王紅峰 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　原本奔赴異地需要幾天才能扣劃的存款，如今卻在短短20多分鐘內(nèi)即完成。日前，平陽(yáng)法院執(zhí)行局在全省首次通過(guò)“總對(duì)總”全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，成功對(duì)被執(zhí)行人在外省異地的賬戶進(jìn)行網(wǎng)上扣劃。明知“老賴”有錢(qián)，卻不知把錢(qián)存在哪家金融機(jī)構(gòu)，這是法院執(zhí)行中常遇到的問(wèn)題。“總對(duì)總”全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，是指法院利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，與全國(guó)多家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)專線連接，通過(guò)“總對(duì)總”的實(shí)時(shí)電子數(shù)據(jù)交換，系統(tǒng)自動(dòng)向法院反饋被執(zhí)行人在銀行開(kāi)立的賬戶、余額、資金往來(lái)等信息(10月19日浙江日?qǐng)?bào))。

　　看到這則新聞，筆者不禁由衷一喜：全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),讓“老賴”穿上“透明衣”,“老賴”有錢(qián)不還債再也行不通了!

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”這句話是張居正上疏明神宗實(shí)行考成法時(shí)提到的。意思是國(guó)家的事，制定法律規(guī)章政策并不難，難的是有法必遵?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)：“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。切實(shí)解決執(zhí)行難，制定強(qiáng)制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度。依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。”

　　近年來(lái)，我國(guó)法院執(zhí)行中不同程度存在“被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”等執(zhí)行難現(xiàn)象，“法律白條”既損害了債權(quán)人的合法權(quán)益，又損害了人民法院的司法權(quán)威，并影響了社會(huì)秩序的安定。雖然各級(jí)法院通過(guò)實(shí)施“執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”、出臺(tái)建立“老賴”檔案等改革措施，集中精力、采取措施解決了不少久執(zhí)未結(jié)的積案。但現(xiàn)實(shí)中申請(qǐng)執(zhí)行人叫“難”之聲仍不絕于耳，“拍賣判決書(shū)”事件也屢見(jiàn)不鮮。導(dǎo)致法院“執(zhí)行難”原因有多方面，既有專門(mén)執(zhí)行立法的滯后、法治傳統(tǒng)的欠缺、社會(huì)誠(chéng)信的缺失等原因，也有法院執(zhí)行不力、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不完善等因素。

　　如何解決法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，需要全社會(huì)共同努力。針對(duì)部分社會(huì)成員尊法信法守法意識(shí)不強(qiáng)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，必須在全社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，讓誠(chéng)信守法成為每個(gè)社會(huì)成員應(yīng)遵守的規(guī)矩;完善社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍;

　　盡快制定出臺(tái)《強(qiáng)制執(zhí)行法》，對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、執(zhí)行行為的性質(zhì)、執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)、執(zhí)行管轄制度、執(zhí)行措施體系、執(zhí)行救濟(jì)制度、執(zhí)行的監(jiān)督制度、妨礙執(zhí)行的法律責(zé)任等作出科學(xué)、合理、明確、具體、可操作性的規(guī)定，使執(zhí)行工作有法可依;

　　加大法院執(zhí)行工作力度，樹(shù)立司法權(quán)威。法院應(yīng)窮盡法定的執(zhí)行措施，使拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人受到法律應(yīng)有的約束，以及付出相應(yīng)的代價(jià)。強(qiáng)化使用法律規(guī)定的征信系統(tǒng)記錄、媒體公布不履行義務(wù)信息、限制“老賴”出境出行等嚴(yán)厲執(zhí)行措施，使出執(zhí)行的“殺手锏”。

　　加大部門(mén)聯(lián)手聯(lián)網(wǎng)聯(lián)懲力度。如最高人民法院與與全國(guó)多家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)專線連接，豐富了執(zhí)行措施和手段，為“老賴”套上新的“緊箍咒”，有力打擊了“老賴”躲避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行行為，有助于克服“查人找物找錢(qián)”難題，將成為人民法院有效破解執(zhí)行難問(wèn)題的“助推器”。同時(shí)，要加大執(zhí)行監(jiān)督力度，人大機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在法院執(zhí)行過(guò)程中要行使好法律的監(jiān)督作用。