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宋成磊：整治文山會海，就要出實(shí)招硬招

2019-04-26 17:39:33　【m.oc3-line.com】 來源：時(shí)評界　有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]　　今年以來，政府持續(xù)加大治理文山會海的力度，在不折不扣貫徹好上級精神的同時(shí)，能不開的會議就盡量不開，能合并的會議就“打捆”召開；在加大學(xué)習(xí)調(diào)研文稿撰寫力度的同時(shí)，能不發(fā)...
　　作者：宋成磊  稿源：時(shí)評界  編輯：洪小兵
　　“文山會海”之害，早就成為黨政機(jī)關(guān)上下的共識。十八大后中央做出著名的“八項(xiàng)規(guī)定”，就明令要求“精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)”,“精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)”，此后的群眾路線教育實(shí)踐活動，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等也把整治“文山會海”作風(fēng)建設(shè)放在重要位置。
　　今年以來，政府持續(xù)加大治理文山會海的力度，在不折不扣貫徹好上級精神的同時(shí)，能不開的會議就盡量不開，能合并的會議就“打捆”召開；在加大學(xué)習(xí)調(diào)研文稿撰寫力度的同時(shí)，能不發(fā)的各類材料就堅(jiān)決不發(fā)，能掛網(wǎng)的文件通知就盡量掛網(wǎng)?？梢钥闯稣畬ε啎h文件，治理“文山會海”，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)表現(xiàn)出了高度的自覺。
　　可惜，積重難返。文山會海頑疾嚴(yán)格說來并沒有得到根治，在“5+2”，“白+黑”的忙碌日子里，我們?nèi)匀桓械竭^多地攀援在高聳的文山和報(bào)表間，浸泡在洶涌的會海和活動中。怎樣才能有效解決這類問題呢？
　　第一，必須貫徹好上級要求，這就是問題的關(guān)鍵。“下級服從上級”本是不得違背的組織紀(jì)律，可是上面“動動嘴”下面就得“跑斷腿”?；鶎用刻烀鎸Ρ姸嗟纳霞墮C(jī)關(guān)，在由上而下、傾瀉而至的文山會海面前，有哪一個(gè)能說不重要？又有哪一個(gè)敢怠慢？或者說哪一個(gè)區(qū)縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠抵制，做到“潔身自好”？不僅如此，往往還希望“一把手”參加以顯得重視，做到貫徹不“過夜”而得到贊賞。而今，上級某領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)正常工作調(diào)研檢查，派生出基層一系列文件和會議也成為并不鮮見的常態(tài)，可見，只對上級負(fù)責(zé)是造成文山會海泛濫的主因。領(lǐng)導(dǎo)干部們一方面患有會議疲勞癥，嘴上表示會議纏身不厭其煩，另一方面卻又產(chǎn)生了會議依賴癥，離開會議寸步難行；一方面自己是文山會海的受害者，另一方面又是別人文山會海的制造者。因此，治理文山會海必須從上級做起，“以上率下”才是解決問題的關(guān)鍵。
　　第二，已經(jīng)習(xí)慣了形式主義，這才是問題的根本，習(xí)慣了工作的過程就是開會發(fā)文的過程。不開會發(fā)文不但無法貫徹部署，甚至相當(dāng)于沒有開展某項(xiàng)工作，開會發(fā)文已經(jīng)成為工作留痕，安排落實(shí)，傳導(dǎo)壓力，主動積極的唯一標(biāo)志。難怪不少領(lǐng)導(dǎo)開完會后就舒了一口氣：終于又了結(jié)一件大事，似乎已經(jīng)萬事大吉，以會議檢查會議，用文件檢查文件，看似熱熱鬧鬧實(shí)則漂浮空虛，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不是實(shí)際效果或群眾的口碑，而是用一種形式催生出了新的另一種形式。
　　第三，習(xí)慣了依靠開會發(fā)文來治理文山會海。不少地方雖然推出了“會議審批”和“無會周”制度，但大多沒能嚴(yán)格執(zhí)行和堅(jiān)持，最終治標(biāo)不治本。整治“會風(fēng)”多年，不遵守會場紀(jì)律可以被通報(bào)，何曾看到哪個(gè)地方或部門因?yàn)闊o效益的“開會過多”而吃罰單的呢？
　　值得注意的是當(dāng)下“會風(fēng)”病毒已經(jīng)演繹出新的變異：一些地方成為會海，多數(shù)干部甚至“村干部三天兩頭到鄉(xiāng)政府開會”成為常態(tài)；一些層面則成“會荒”，如村（居）民會議就難見蹤影，村民說不清誰是村委會主任；一些會議卻顯“會怠”，遲到早退，“打瞌睡”、“玩手機(jī)”，心不在焉，會如虛開?？梢?，整頓會風(fēng)沒有過時(shí)，整頓會風(fēng)迫在眉睫。
　　當(dāng)然，過往處理和解決會風(fēng)文風(fēng)問題的難度及教訓(xùn)不時(shí)提醒人們：“精簡會議活動”“精簡文件簡報(bào)”任重道遠(yuǎn)，要有持久的準(zhǔn)備。因?yàn)?ldquo;文山會海”本質(zhì)上反映的是舊有體制深層的弊端，也警醒我們脫離群眾的危險(xiǎn)無處不在，貫徹中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》仍需“挖山”不止。其實(shí)，要根治這一機(jī)關(guān)頑疾，必須尋根究底，固本強(qiáng)基，必須秉承“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”的理念，做到“移山填海”以上率下，體制改革全面深化。這當(dāng)然需要“愚公移山”的勇氣，同樣離不開“精衛(wèi)填海”的毅力。
　　“千里之行，始于足下”。政府部門既是文山會海的重災(zāi)區(qū)又是“移山填海”的發(fā)力點(diǎn)，既是“下級”又是“上級”，承上啟下、責(zé)任重大。改變會風(fēng)、提高效率，正確的態(tài)度是從自己做起，從每天開始。

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