耿保華：學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》的心得體會

　　作者：耿保華 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　本次《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》所依據(jù)的是《中國共產(chǎn)黨章程》，不同于一般性法律、行政法規(guī)。但是，憲法和法律的效力依然高于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》的頒布意義重大，它不僅對于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，提升黨的建設(shè)的科學(xué)化水平具有重要意義，而且對于依法治國，建設(shè)社會主義法治國家同樣具有重要意義。

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》的出臺給人民群眾釋放了一個信號：我黨必將從嚴治黨!

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》是對于黨內(nèi)法規(guī)的一個約束，而黨內(nèi)法規(guī)與國家法律調(diào)整的社會關(guān)系不同，它所調(diào)整的黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)生活，是以黨的紀律作保證，適用于黨組織和黨員，對于黨員依法執(zhí)政有了更強大的監(jiān)督和執(zhí)行武器，有助于找到憲法、法律與黨內(nèi)法規(guī)的統(tǒng)一點，以便進一步推進社會主義法治國家的建設(shè)。

　　我們以前經(jīng)常說“依法治國”，那么，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》的出臺則提出了“依法治黨”。也即，嚴格按照國家的法律和黨的法規(guī)來規(guī)范黨組織和黨員的行為，通過黨的各項具體制度來保證國家的憲法和黨章成為黨組織和黨員的最高行為準則。

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》的公布使得依法治黨有了更加強有力的保障。目前，在我黨內(nèi)部，不少黨員出現(xiàn)了思想上的腐化和作風(fēng)上的歪風(fēng)邪氣，這不利于我黨根基的穩(wěn)固、內(nèi)部同志的團結(jié)，也不利于我黨生機的長久保持。而《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》毫無疑問有利于肅清黨內(nèi)不良風(fēng)氣，增加我黨的純潔性。

　　而從黨內(nèi)法規(guī)的制定來看，當(dāng)前，有一些地方出現(xiàn)了無權(quán)或越權(quán)制定黨內(nèi)法規(guī)的現(xiàn)象，有的甚至是和法律相抵觸的，這種以權(quán)越法、以權(quán)代法的現(xiàn)象，嚴重損害了憲法和法律的權(quán)威，也給黨的法治建設(shè)添了堵、抹了黑。許多群眾對某些黨員的言行有諸多不滿，讓百姓們對黨寒了心，長此以往必將會出現(xiàn)不良后果。

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》的頒布非常迫切也十分必要，它不僅將黨權(quán)關(guān)進了制度的籠子，充分體現(xiàn)了黨要管黨、全面從嚴治黨、依法治黨的信念和決心。而且，在接下來的執(zhí)行當(dāng)中，它也將顯著提升黨員的法紀意識，在全黨范圍內(nèi)形成模范遵守黨紀國法的良好氛圍。

　　目前我黨有9400多萬的黨員，有400多萬基層黨組織，如果其中任何一個黨員、一個基層黨組織出現(xiàn)了問題，就會讓人民群眾對我黨產(chǎn)生懷疑態(tài)度，不利于保持黨與人民的魚水之情。而《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》的出現(xiàn)，使得我黨內(nèi)部制度規(guī)章進一步完備，標(biāo)志著我黨正在進一步走向成熟。

　　我相信，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》只是我黨邁出的第一步，在今后我們還將看到更多的、得民心的政策!