趙宏宇：政府治理創(chuàng)新離不開大數(shù)據(jù)

　　作者：趙宏宇  稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵
　　大數(shù)據(jù)時(shí)代為政府治理創(chuàng)新提供了良好機(jī)遇、技術(shù)保障和手段支撐。在此背景下，政府治理工作應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要價(jià)值，不失時(shí)機(jī)引入大數(shù)據(jù)思維理念和技術(shù)，并在充分分析現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上，積極采取措施，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)建設(shè)，不斷推動(dòng)政府治理方式的創(chuàng)新。
　　加強(qiáng)大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)建設(shè)有利于簡政放權(quán)。基于大數(shù)據(jù)的施政模式和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建，將使政府可以通過構(gòu)建“一站式政務(wù)服務(wù)體系”，打破部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，跨越政府內(nèi)部的協(xié)同鴻溝，實(shí)現(xiàn)各部門橫向和縱向的資源共享，進(jìn)而合理設(shè)置政府部門，并對(duì)其功能加以整合優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)自身部門設(shè)置和行政流程的科學(xué)化打造，真正達(dá)到簡政而不漏政的施政目標(biāo)。
　　加強(qiáng)大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)建設(shè)有利于政府科學(xué)決策。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，政府要更好應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)的種種挑戰(zhàn)，必須不斷以創(chuàng)新性思維推進(jìn)行政管理，尤其是要不斷提高決策水平。大數(shù)據(jù)最大的價(jià)值在于預(yù)測，它能幫助政府實(shí)現(xiàn)有預(yù)見性的治理。最典型的一個(gè)例子就是2009年世界部分國家甲流感暴發(fā)前兩周，谷歌公司就通過大數(shù)據(jù)預(yù)測到了甲流暴發(fā)的時(shí)間路徑，比美國政府疾控中心的預(yù)測提前了一周。因此，打造大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)，有益于決策者通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的深入挖掘與分析匯總，全面了解和準(zhǔn)確掌握信息，綜合研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，從而提高公共決策效率和決策質(zhì)量，提升公共決策的科學(xué)化、民主化和法治化水平。
　　加強(qiáng)大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)建設(shè)有利于政府優(yōu)化市場服務(wù)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)需求多元的時(shí)代，政府對(duì)市場主體的服務(wù)也勢必要向個(gè)性化、精準(zhǔn)化、智能化方向發(fā)展，大數(shù)據(jù)無疑可以提供有力支撐。對(duì)于各類市場主體而言，大數(shù)據(jù)施政帶來的最直觀變化，就是政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。打造大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)，能夠使政府從市場需求角度出發(fā)，通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，準(zhǔn)確判別各類市場主體的真實(shí)需求，尤其是可以精準(zhǔn)定位各行業(yè)、各層次市場主體的不同需求，并根據(jù)不同類別企業(yè)主體的各自需求，提供更有針對(duì)性的智能化服務(wù)和精細(xì)化服務(wù)。
　　目前國內(nèi)企業(yè)缺少幾十萬專業(yè)數(shù)據(jù)分析師，而從事數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)工作的人員則缺上百萬。針對(duì)大數(shù)據(jù)人才專業(yè)跨領(lǐng)域廣、復(fù)合型性強(qiáng)、需求量大的特點(diǎn)，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)模式可以采取以下策略：積極改變現(xiàn)有教育資源結(jié)構(gòu)，有意識(shí)在高校、科研院所中設(shè)置大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，根據(jù)市場需求“訂單式”培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才;企業(yè)、高校以及科研院所要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)相互合作，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制;政府要積極采取多種政策激勵(lì)措施，既立足于大力培養(yǎng)本土人才，又要不斷加大從其他國家和地區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀大數(shù)據(jù)人才的力度。