廖衛(wèi)芳：查處“黑車”莫止于“罰款”

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　“去燕郊嗎?”昨日17時(shí)，在大望路地鐵站附近，一輛魯D牌照的車輛搭載兩名乘客準(zhǔn)備前往燕郊，被北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員攔截。北京青年報(bào)記者了解到，目前市民跨省出行需求增加，非法運(yùn)營(yíng)有所抬頭，對(duì)此，北京開展新一輪整治，嚴(yán)查黑車非法運(yùn)營(yíng)，一旦查獲非法運(yùn)營(yíng)黑車，按照規(guī)定高限處罰，最高可罰5萬(wàn)元。(3月24日《北京青年報(bào)》)

　　眾所周知，被稱之為“黑車”的非法營(yíng)運(yùn)車輛，其安全隱患是很大的。首先，“黑車”司機(jī)一般都沒有受過從業(yè)資格培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)，他們?cè)跔I(yíng)運(yùn)過程中，為了躲避交警的檢查，往往有闖紅燈、逆向行駛等危險(xiǎn)行為，極易引發(fā)重大交通安全事故。其次，“黑車”的車輛安全性能得不到保障。司機(jī)經(jīng)常私底下購(gòu)買未經(jīng)過合格檢驗(yàn)的二手車，甚至是報(bào)廢車，且不參加定期營(yíng)運(yùn)檢測(cè)，存在很大的交通安全隱患。其三，乘客的合法權(quán)沒有保障。由于車輛沒有購(gòu)買乘客的責(zé)任險(xiǎn)，一旦發(fā)生交通事故，多數(shù)司機(jī)都會(huì)因經(jīng)濟(jì)問題而無(wú)力承擔(dān)，乘客往往投訴無(wú)門，使自身的合法權(quán)益受到侵害?？梢姡俗?ldquo;黑車”是十分危險(xiǎn)的。

　　根據(jù)《中華人名共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第64條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。可見，查處“黑車”是有法可依的。

　　但筆者以為，查處“黑車”不能止于“罰款”了事，而應(yīng)形成“合力圍剿”之勢(shì)，共同打擊。一方面，公安、交警等相關(guān)部門要加大對(duì)“黑車”的查處力度，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，除了必要的經(jīng)濟(jì)處罰之外，不妨采取“終身禁業(yè)”，甚至追究“法律責(zé)任”等嚴(yán)懲重處手段，讓“黑車”不敢“再黑”。另一方面，要通過電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體和微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)廣大乘客進(jìn)行宣傳和教育，使廣大乘客自覺遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)安全和自我保護(hù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到“黑車”的社會(huì)危害，自覺乘坐合法營(yíng)運(yùn)車輛，抵制“黑車”，確保自身合法權(quán)益不受侵害。

　　同時(shí)，要鼓勵(lì)舉報(bào)，市民一旦發(fā)現(xiàn)“黑車”，要積極、大膽地向公安部門檢舉揭發(fā)，要使“黑車”如“過街老鼠，人見人打”，使之沒有“立足之地”，從而確保營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的良性營(yíng)運(yùn)，給廣大乘客一個(gè)安全、和諧、有序的乘車環(huán)境。