“扯皮、看關(guān)系”，好政策咋成了群眾的煩心事

　　作者：尚凡 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，記者深入江西多個(gè)產(chǎn)糧區(qū)采訪種糧大戶，他們對(duì)夏糧豐收感到高興，但對(duì)種糧保險(xiǎn)賠付問題有點(diǎn)鬧心。(7月4日 半月談網(wǎng))

　　手中有糧，心中不慌。為讓端牢飯碗，激勵(lì)農(nóng)民種糧的積極性，筑實(shí)糧食安全防線，黨和國(guó)家高度重視糧食生產(chǎn)，不僅加大投入，興修水利，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，而且為還在政府出大頭的基礎(chǔ)上，推出了“種糧保險(xiǎn)”。

　　當(dāng)前，雖我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技含量進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)條件得到了極大的改善，但不可否認(rèn)，糧食生產(chǎn)依然在一定程度上要依靠“風(fēng)調(diào)雨順”，如“天公不作美”，農(nóng)民辛勤的付出，很可能就會(huì)付之東流，從而制約其種糧的積極性。

　　種糧保險(xiǎn)，乃一種由政府主導(dǎo)的新型險(xiǎn)種。農(nóng)民種糧，保險(xiǎn)護(hù)航，此險(xiǎn)種的推出，有效地規(guī)避了種糧食之風(fēng)險(xiǎn)，為廣大農(nóng)民解除了后顧之憂、吃了定心丸，讓種糧者得到了實(shí)實(shí)在在的好處，理應(yīng)成為眾種糧戶“高興事”。

　　然事實(shí)并非的如此，透過相關(guān)報(bào)道，不難發(fā)現(xiàn)，在理賠過程中，卻遇上了“扯皮、靠關(guān)系”之怪象;如此怪象，不僅于無形中侵犯了種糧者利益，讓其“美好的期盼”打了折扣，更傷害到了種糧積極性，危及我國(guó)糧食安全。

　　政府極力倡導(dǎo)，并給予資金補(bǔ)助，毫無疑問，此乃好政策也。好政策未能發(fā)揮應(yīng)有之功效，究其原因，雖不排除個(gè)別種糧者“曲解”此保險(xiǎn)，對(duì)此保險(xiǎn)期望過高;但更為重要的作用，則是保險(xiǎn)公司方面出現(xiàn)了問題。

　　保險(xiǎn)公司雖擔(dān)負(fù)了公益之責(zé)，但歸根到底其乃是金融企業(yè)，推行此險(xiǎn)種，雖客觀上是為糧食安全保駕護(hù)航，但其本意則是為了獲取利潤(rùn);面對(duì)已成事實(shí)的“糧食生產(chǎn)”受災(zāi)，難免會(huì)鉆“合同的空子”，與參保之農(nóng)民玩“文字游戲”，以達(dá)到盡可能少賠付之目的;從而滋生了上述怪象。

　　種糧保險(xiǎn)兌現(xiàn)問題，雖看似小事，但卻既關(guān)乎種糧者經(jīng)濟(jì)利益，還關(guān)乎“碗里是否有糧”之大問題，更關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之大事與國(guó)家長(zhǎng)治久安，來不得半點(diǎn)馬虎，望基層政府倍加重視，推新招、亮實(shí)招，及時(shí)破解種糧者心中的“煩心事”。

　　一是基層政府要勇于為“種糧者”說話、撐腰。立黨為公，執(zhí)政為民，基層政府要擺正位置，勇于發(fā)聲，及時(shí)過問“保險(xiǎn)理賠”事宜，督促保險(xiǎn)公司第一時(shí)間不折不扣地兌現(xiàn)合同，確保“種糧者”利益不受損。

　　二是要正確宣傳“種糧保險(xiǎn)”。在宣講“種糧保險(xiǎn)”時(shí)，要實(shí)事求是，不夸大其功效，教育引領(lǐng)參保之種糧者，樹立契機(jī)與規(guī)則意識(shí)，學(xué)會(huì)按合同辦事，樹立適當(dāng)?shù)钠谕繕?biāo)，正確認(rèn)識(shí)“保險(xiǎn)”及“保險(xiǎn)公司”，從而減少“煩惱”。

　　三是保險(xiǎn)公司也需立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，信守合同、勇于擔(dān)當(dāng)。誠(chéng)信為本，保險(xiǎn)公司要眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不計(jì)較“一城一池”得失，要用實(shí)在的賠付取信于“參保者”，勇敢地將自己的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，切莫做“搬起石砸自己腳”的事。

　　扯皮、靠關(guān)系，“種糧保險(xiǎn)”賠付過程中出現(xiàn)的怪象，雖看似“相互爭(zhēng)利”之尋常事，卻透出了基層治理之短板，禍及糧食安全;望基層打好組合拳，讓種糧者放心大膽、信心滿滿投身到種糧事業(yè)之中。共同持久給力，讓我們的糧食安全防線更堅(jiān)實(shí)。