郭喜林：必須打掉商品房公攤面積里的權(quán)力腐敗

　　作者：郭喜林 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　商品房里的公攤面積讓百姓苦不堪言，是因?yàn)橘I房者買到的房子含有大量水分，其中百分之四十多的面積就是老百姓花了冤枉錢的公攤面積。面對名不副實(shí)的商品房面積，百姓就像啞巴吃黃連——有苦說不出。而且，各級住建部門不管不問，變成了房地產(chǎn)開發(fā)商的權(quán)力保護(hù)傘。如果不打掉權(quán)力保護(hù)傘，房地產(chǎn)開發(fā)商就會把公攤方面積無限擴(kuò)大，就會讓百姓花更多的冤枉錢，并多支付許多的銀行貸款本息，讓把心背著極其沉重的經(jīng)濟(jì)包袱挺不起腰桿。

　　近日，山東青島市民李黎(化名)購買了建筑面積110.25平方米的房子，到手后發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有61平方米左右的案例在網(wǎng)上引發(fā)熱議。哪些共有面積算公攤?取消還是規(guī)范住宅公攤面積?針對網(wǎng)友關(guān)心的問題，人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪了浙江工業(yè)大學(xué)副校長、中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬。(人民網(wǎng)2022年8月22日)

　　盡管2001年起施行的《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。但是，各級住建管理部門并沒有對房地產(chǎn)開發(fā)商在商品房銷售當(dāng)中的公攤面積實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范。而且，地下室和地下車庫，全國各地的房地產(chǎn)開商都明碼標(biāo)價(jià)賣了出去，為啥還要列入買房者的公攤面積?

　　如果監(jiān)管部門不依法履職盡責(zé)，商品房又怎么能不隱藏著更多的權(quán)力腐敗?既然國家對公攤面積有明文規(guī)定，那監(jiān)管部門就應(yīng)該對房地產(chǎn)開發(fā)商和商品房銷售依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管，那就不應(yīng)該不依法行政，那就不應(yīng)該變成房地產(chǎn)開發(fā)商的權(quán)力保護(hù)傘。既然已經(jīng)頒布實(shí)施了《商品房銷售管理辦法》，那就應(yīng)該把它列入各級住建部門的工作政績考核范圍。只有把責(zé)任清單公之于眾，并接受百姓和各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，依法行政才能落地生根，監(jiān)管部門全心全意為人民服務(wù)才不會變成標(biāo)語和口號。

　　眾所周知，商品房的銷售屬于壟斷經(jīng)營，沒有實(shí)質(zhì)性的公平競爭對手。所以，全國各地的房地產(chǎn)開發(fā)商控制著商品房的銷售價(jià)格，買房者無可奈何，只能被動接受，根本沒有討價(jià)還價(jià)，買賣公平的選擇權(quán)。而且，由于許多地方都在以土地出讓金過日子，缺少產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)體經(jīng)濟(jì)鼎力相助。所以，某些地方財(cái)政只能靠土地出讓金創(chuàng)造工作政績;所以，某些地方的黨政一把手要勇敢地站出來為房地產(chǎn)開發(fā)商推銷商品房，并違背中央“房子是用來住的，不是用來炒的”的政策規(guī)定，在商品房推銷大會上大聲狂喊：“買了三套買四套。”當(dāng)公眾提出強(qiáng)烈質(zhì)疑時(shí)，官方回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)講“是脫口講話，本意只是鼓勵(lì)買房”。但是，百姓卻知道湖南常德石門縣縣委書記的公開講話，完全是在為房地產(chǎn)開發(fā)商撐腰壯膽。

　　中國的房地產(chǎn)開發(fā)商是怎么賺得盆滿缽滿的，為官者心知肚明，老百姓也不是傻子。如果沒有各級地方政府官員的權(quán)力保護(hù)，如果沒有銀行提供的貸款支持，如果沒有買房者的首期付款和銀行貸款作為幾十年的沉重負(fù)擔(dān)與精神枷鎖，房地產(chǎn)開商能富得起來嗎?正是因?yàn)檫@樣，房地產(chǎn)開發(fā)商才能打通政界的各種關(guān)系，低價(jià)大量囤積土地，而后又高價(jià)賣房從中牟取非法利益。而且，有權(quán)力保護(hù)傘為房地產(chǎn)開發(fā)商美其名曰“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)”。中國的房地產(chǎn)，真的是嚴(yán)格意義上的市場經(jīng)濟(jì)嗎?

　　時(shí)至今日，監(jiān)管部門真的應(yīng)該依法履職盡責(zé)了，再也不應(yīng)該為房地產(chǎn)開發(fā)商充當(dāng)權(quán)力保護(hù)傘了。而且，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開商非法牟利的違法行為;而且，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用黨紀(jì)國法權(quán)威堅(jiān)決打掉房地產(chǎn)開發(fā)商所擁有的權(quán)力保護(hù)傘，并嚴(yán)格規(guī)范商品房的公攤面積，絕不能讓房地產(chǎn)開發(fā)商為所欲為。各級住建部門，在依法監(jiān)管中必須忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，絕不允許把宗旨變成迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查的標(biāo)語和口號。