讓育兒假不淪為“紙面假”，“強制性政策”未必就是實招

　　作者：尚凡 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，為推動“育兒假”落地落實，不再是“紙面假”，有研究者呼吁出臺強制性政策。(6月19日 澎湃新聞)

　　育兒假者，為激勵生育、有效遏制人口出生持續(xù)降低之趨勢，在原有休假的基礎(chǔ)上，國家有關(guān)方面特推出的一種帶薪休假制度也。

　　此制度的推出，雖得到了廣大育齡夫婦的廣泛好評，卻因多種原因，此休假制度淪為“紙面假”。

　　育兒假淪為“紙面假”，不僅讓不利于激發(fā)育夫婦的生育愿望，讓其望“假”興嘆，不利于有效遏制我國生育不足之勢頭，更影響到了國家威信與我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。為此，理應(yīng)痛定思痛，亮出新招，讓此好政策落地生根。

　　究其原因，“育兒假”淪為“紙面假”，雖看似企業(yè)尤其是私企，對生育問題認識不足，不愿承擔社會責任;但冷靜思之，實則與此制度的強制力度不夠，在很大程度上，只是倡導，缺乏相應(yīng)的激勵與懲戒。

　　制度的執(zhí)行，雖需要提高認識，從而變成一種自覺的行為;然僅憑“自覺”就想讓好政策落地落實，顯然是一件的不太可能的事，唯一正確的方法，就是要亮出國家權(quán)力的利劍，利用國家強制力，方能讓其生要發(fā)芽。

　　表而思之，制定“強制性”政策，亮相應(yīng)懲戒性措施，讓哪些企圖鉆“政策”空子的企業(yè)，為之付出沉重代價，從而為更多的企業(yè)敲響警鐘，面對國家強制力的作用，從而不敢、不愿“一意孤行”、陽奉陰違。

　　亮強制之劍，雖貌似硬招，能起到立竿見影之功效;然深入思之，實則未必就是實招;不可否認，制定相關(guān)政策，刺激生育，雖說立足長遠，與包括私企在內(nèi)的企業(yè)也有著密切的關(guān)聯(lián)，但從某種意義上，終歸是國家與政府的事，如一味推出“強制性政策”，未必就能取得預(yù)期之功效。

　　眾說周知，投資興辦企業(yè)，本意是為了獲取利潤;如企業(yè)不折不扣地執(zhí)行了“育兒假”制度，讓育齡男女享受帶薪休假，不僅可能加重其成本，影響其企業(yè)正常之運轉(zhuǎn)，更可能降低其應(yīng)有之利潤，如此虧本的事，要想讓企業(yè)“心甘情愿”，顯然是不可能的事。

　　做虧本“買賣”，最多是一時，而不可能持久;久而久之，這些私企，定然會重新動起歪腦筋，再次鉆現(xiàn)有政策的空子;雖不敢公然對抗國家政策，但卻可能打“育齡”男女的主意，在招工錄用、升職等方面，將“有生育愿望的男女”想方設(shè)法拒之于門外。

　　如此軟“刀子”，不僅可能削弱“強制性政策”之效能，讓其“形同虛設(shè)”、“有勁使不出”，發(fā)揮不出應(yīng)有的之奇效，而且還可能耗費有限之行政資源，令預(yù)期之目標任務(wù)付之于東流水，更可能令國家之權(quán)威蒙羞、受辱。

　　育兒假淪為“紙面假”，背后的原因看似多樣，但歸根到底，作怪的還是一個“利”字，為此，要徹底解決此問題，除推出“強制性政策”外，更當找準利益的平衡點，不可將刺激生育的責任，均壓在用人單位身上。

　　為此，國家有關(guān)方面，理應(yīng)與時俱進，在切實加大宣講力度，讓此好政策“家喻戶曉”之基礎(chǔ)上，在暢通舉投訴之前提下，制定相關(guān)政策，對承擔“育兒假”的用人單位尤其是私企，適度減免其稅收，力爭做到其利益不受損。

　　市場經(jīng)濟，講究的是公平、公正;在市場經(jīng)濟的背景的下，唯有充分考慮各方之利益，唯有堅持公平、公正之法則，方能讓好政策走遠、走實;因此，推出“強制性政策”未必就是讓“育兒假“不再淪為紙面假的靈丹妙藥。