苗鳳軍：整治人居環(huán)境對村民罰款是亂作為

　　作者：苗鳳軍 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　被子未疊放罰款10元、碗筷不洗罰款10元、蹲地用餐罰款20元……11月14日，四川省涼山彝族自治州普格縣一份加蓋村委會公章的《新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村行動人居環(huán)境罰款標準》在網(wǎng)絡(luò)流傳，引發(fā)關(guān)注。(2023年11月14日上游新聞)

　　四川省涼山彝族自治州普格縣在打造新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村行動人居環(huán)境治理工作中，制定了新標準，其標準的條款一經(jīng)相關(guān)媒體在網(wǎng)絡(luò)里報道后，立刻引起了全國很多網(wǎng)民的質(zhì)疑，因為條款涉及到的很多內(nèi)容都是以處罰形式來規(guī)范村民的自身行為的，有很多處罰內(nèi)容，讓外界百姓很不明白，被子未疊要罰款，碗筷不洗要罰款，蹲地用餐要罰款……這種以罰代治的新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村治理行動，真能夠改善廣大百姓所存在的生活陋習嗎?尤其是制定這樣的條款適合于農(nóng)村嗎?在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，上級政府部門制定這個標準時，沒有考慮到該項工作的實際嗎?

　　事件出現(xiàn)，筆者也談一下自己對事件的看法，鄉(xiāng)村振興，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當前從黨中央到基層政府部門工作中一項最重要的工作，如何將這項工作做好，需要各級政府部門的領(lǐng)導干部，乃至到村干部都要謀事干事，如今四川省涼山彝族自治州普格縣在這一項工作中，對村民生活習慣文明方面的提升是應(yīng)該想到，更應(yīng)該努力通過采取某些措施來改變過去村民在生活中存在的陋習，可是其作法只想通過各種罰款的方式來提升村民生活的文明度，根本是不可能做到的。為什么會這樣說呢?首先要說的是，村里制定的標準根本不符合當今時代的法律法規(guī)，不符合法律法規(guī)肯定是侵害民意的行為，這樣的標準如何讓百姓信服?事件出現(xiàn)，再要說的是，某些村民這些陋習由誰去進行罰款呢?由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍去罰款嗎?這根本是做不到的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊不可能天天進村入戶為了改變一個村的陋習去開展大規(guī)模的罰款活動，況且鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款是需要上繳國庫的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有這樣多的人力和物力支持。由村干部去罰款嗎?村干部又不是執(zhí)法者，根本沒有執(zhí)法資格，如果村民不允許入戶，其入戶罰款行為就有私闖民宅之嫌，這也是法律所不允許的，村干部執(zhí)法是更不行的。

　　事件出現(xiàn)得很尷尬，在當今社會引起的社會反響很大，在這一事件上，當?shù)卣块T，還有村干部不能堅持下去，不能把提升百姓的精神文明行為工作上升到只罰款就可以了，這讓外界百姓看來，更有亂作為之嫌疑。要想真正將這項工作做好，還是要在農(nóng)村多開展豐富多彩的精神文化活動，通過提升村民的思想境界，實現(xiàn)對文明新風的認知度。再者就是當?shù)卣块T和村委會，也可以通過輿論宣傳的方式，對在精神文明建設(shè)工作中表現(xiàn)好的村民大力進行宣傳，進行獎勵，對于表現(xiàn)不好的單位或者村民，通過相關(guān)的媒體平臺或者是村級廣播的形式進行批評指正，通過輿論的作用來提高村民的思想，讓村民對開展新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村行動人居環(huán)境治理工作做到思想上的共鳴，行動上的一致，這比罰款要好得多。

　　總之，四川省涼山彝族自治州普格縣只想通過罰款的方式改變村民存在的陋習，根本是不可能的，其作法也是法律法規(guī)所不能容忍的，在這一問題上，當?shù)卣块T要多傾聽百姓的聲音，真正要在這一項工作中，有自己的作法，更有該項工作的亮點值得外界借鑒，這才是做好此項工作最應(yīng)該做到的