許衛(wèi)兵：工資保障險(xiǎn)是根治企業(yè)欠薪的創(chuàng)舉

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　浙江首個勞動者工資保障險(xiǎn)試行已超過百日。為解決欠薪這一勞動者的“揪心事、煩心事”，“世界超市”浙江義烏市于今年8月率先創(chuàng)新推出勞動者工資保障險(xiǎn)，由政府為全體勞動者向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買“工資保障險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)欠薪“先理賠、再追償”，保險(xiǎn)公司在接到理賠通知書后的3個工作日內(nèi)將欠薪全額賠付到勞動者個人賬戶。(11月23日澎湃新聞)

　　工資保障險(xiǎn)實(shí)行先理賠、后追償?shù)墓ぷ髁鞒?，勞動者薪酬得到有效保障。以往，欠薪事件中，勞動者領(lǐng)取薪酬之路可謂路漫漫。向欠薪老板索要，向相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)，向信訪部門集訪，有的人甚至跳樓、自殘，采取極端方式討薪，即便如此，也未必討到全部薪水。推行工資保障險(xiǎn)后，只要保險(xiǎn)部門認(rèn)定企業(yè)欠薪，即可進(jìn)入理賠流程，然后在簽訂理賠協(xié)議后三個工作日內(nèi)，將欠薪全部打入勞動者個人賬戶，勞動者的薪酬不僅拿得快，而且拿得全，勞動者的血汗錢得到有效保障。

　　工資保障險(xiǎn)改變了勞動者討薪的弱勢地位。以往，勞動者是討薪的主體，有的勞動者往往法律意識不強(qiáng)，文化素質(zhì)不高，未能及時、全面掌握企業(yè)欠薪的合法證據(jù)及相關(guān)材料。有的企業(yè)老板明明有錢，依然拖欠勞動者工資，希望不給付或者打折給付。對此，勞動者無可奈何，要么認(rèn)虧，要么被迫采取一些過激手段逼迫老板還錢，釀成社會惡性事件，引發(fā)社會秩序管理混亂?，F(xiàn)在，勞動者投了工資保障險(xiǎn)后，討薪主角是保險(xiǎn)公司，與欠薪企業(yè)是單位對單位的關(guān)系。保險(xiǎn)公司里設(shè)有法務(wù)部門，有專職律師負(fù)責(zé)欠薪訴訟;同時，保險(xiǎn)公司審查欠薪案件時，欠薪企業(yè)所在街鎮(zhèn)或者市人社局會介入?yún)f(xié)調(diào)，利于保險(xiǎn)公司收集、鎖定企業(yè)欠薪的事實(shí)、證據(jù)，為法庭訴訟追討欠薪提供有利條件?？梢?，在法律知識、工作能力上，保險(xiǎn)公司比烏合之眾的勞動者要強(qiáng)許多。

　　工資保障險(xiǎn)是優(yōu)化營商環(huán)境一個有效手段。勞動者為企業(yè)工作，企業(yè)向勞動者支付薪酬，這是天經(jīng)地義之事。企業(yè)欠薪不合法、不道德，應(yīng)該嚴(yán)厲制止和打擊。如今，勞動者工作流動性較強(qiáng)，今年在這個城市，明年可能到其他城市工作。如果一個城市欠薪事情過多，必然影響勞動者的工作報(bào)酬，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，勞動者可能選擇欠薪事件少的城市去工作，欠薪較多的城市會面臨“用工荒”。浙江率先推出工資保障險(xiǎn)，在保險(xiǎn)機(jī)制上保障勞動者薪酬，必然吸引更多勞動者赴浙江工作，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大人力資源。在討薪過程中，保險(xiǎn)企業(yè)對欠薪企業(yè)保持了一定的寬容，比如，為企業(yè)提供了兩個月不計(jì)利息的償還期限，以緩解企業(yè)暫時的資金壓力。這有利于企業(yè)，在此期間，企業(yè)可以拓寬融資渠道，加大融資力度，強(qiáng)化生產(chǎn)力度，解決企業(yè)生產(chǎn)短期資金短缺問題，實(shí)施“自救”。

　　總之，工資保障險(xiǎn)讓討薪主體由勞動者變成保險(xiǎn)公司，維護(hù)了勞動者薪酬收益，利于優(yōu)化營商環(huán)境，因此，工資保障險(xiǎn)作為解決企業(yè)欠薪問題的創(chuàng)新舉措，不妨大力推廣。