周志宏：規(guī)范手機(jī)預(yù)置軟件須共同發(fā)力

　　“手機(jī)預(yù)置軟件數(shù)量通常在20個(gè)以上，音樂(lè)、短視頻、閱讀等軟件幾乎占滿整個(gè)屏幕。”北京市西城區(qū)讀者劉亮說(shuō)，預(yù)置軟件不但數(shù)量多，而且大部分都不能卸載。(人民日?qǐng)?bào)2月6日 )

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些品牌手機(jī)中，音樂(lè)、視頻、主題類軟件被廠商定義為“基本功能軟件”，消費(fèi)者無(wú)法卸載。有客服回應(yīng)說(shuō)暫時(shí)不建議強(qiáng)行卸載這些預(yù)置軟件，如果強(qiáng)行卸載，可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)錯(cuò)誤，影響正常使用。讓用戶頭疼的是，這些軟件不但占用手機(jī)內(nèi)存、拖慢手機(jī)運(yùn)行速度，而且消耗流量、電量。

　　“新買的手機(jī)，內(nèi)存卻顯示已經(jīng)占用25%”;“從來(lái)沒用過(guò)預(yù)置軟件，卻每天收到推送的廣告”;“一直想卸載預(yù)置軟件，根本沒有卸載選項(xiàng)”，豈非咄咄怪事!

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)手機(jī)廠商在宣傳營(yíng)銷時(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào)手機(jī)內(nèi)存大，但并不介紹占據(jù)內(nèi)存的預(yù)置軟件。消費(fèi)者選購(gòu)手機(jī)時(shí)一般會(huì)參考運(yùn)行內(nèi)存、機(jī)身內(nèi)存，很少有人會(huì)關(guān)心不可卸載的預(yù)置軟件占據(jù)了多少內(nèi)存。這類軟件通常會(huì)占據(jù)大量?jī)?nèi)存，手機(jī)實(shí)際內(nèi)存因此往往比廠商宣稱的小。而且，新手機(jī)里的很多預(yù)置軟件功能大多相仿，音頻、視頻軟件同一類型的就有三四個(gè)，還有一些游戲軟件。有的軟件還會(huì)自動(dòng)開啟、自動(dòng)更新，手機(jī)用著用著就開始發(fā)熱，運(yùn)行速度也明顯下降。

　　人們禁不住發(fā)問(wèn)：手機(jī)為什么會(huì)有這么多預(yù)置軟件?為什么大部分預(yù)置軟件不能卸載?是“必需”還是“坑人”噱頭?

　　一位手機(jī)經(jīng)銷人員表示，國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，預(yù)置軟件是手機(jī)廠商盈利渠道之一。同時(shí)，音樂(lè)、視頻、游戲、商城等手機(jī)品牌自家軟件也是廠商非常重要的競(jìng)爭(zhēng)渠道，同樣能帶來(lái)可觀的盈利和發(fā)展空間。原來(lái)如此!竟然如此!

　　針對(duì)手機(jī)預(yù)置軟件的各種問(wèn)題，工業(yè)和信息化部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)，要求生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保移動(dòng)智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇?！锻ǜ妗访鞔_了除基本功能以外的預(yù)置軟件均可卸載，回應(yīng)了消費(fèi)者的呼聲，有利于更好地維護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)。

　　雖說(shuō)各類軟件是智能手機(jī)的必要組成部分，但預(yù)置軟件過(guò)多且無(wú)法卸載是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害。從法律層面講，預(yù)置軟件侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和知情權(quán)。況且，不可卸載軟件還會(huì)導(dǎo)致內(nèi)存縮水，運(yùn)行減速、機(jī)身發(fā)熱等問(wèn)題。部分軟件還強(qiáng)行推送廣告、非法獲取個(gè)人信息，個(gè)別手機(jī)甚至預(yù)置了吸取話費(fèi)、消耗流量、植入病毒、發(fā)送詐騙短信的流氓軟件，超出了正常經(jīng)營(yíng)范疇。亟需引起有關(guān)各方的高度關(guān)注。

　　規(guī)范手機(jī)預(yù)置軟件亟需共同發(fā)力。首先需要企業(yè)和監(jiān)管部門共同發(fā)力，一方面，需要盡快修訂配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范廠商行為;另一方面，需要完善應(yīng)用軟件全鏈條監(jiān)管體系。再者，需要從應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)等多環(huán)節(jié)共同發(fā)力，在進(jìn)網(wǎng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全檢測(cè)，在運(yùn)行環(huán)節(jié)強(qiáng)化應(yīng)用軟件管理，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端產(chǎn)業(yè)安全、有序、健康發(fā)展。